Parti Pirate Lyon

Suite de la première réunion pour la mise en place de données ouvertes à Lyon.

Participants

• en gros, les mêmes que pour la 1e réunion ; les touristes en moins et les retardataires en plus
• 20 personnes ; moyenne d’âge d’environ 32 ans avec un écart-type assez faible
• le même noyau de personnes motivées
• des membres d’OpenData71 et de LiberTIC
• des journalistes
• une paire d’industriels
• un certains nombres d’étudiants en informatique, communication et journalistes

Déroulement

• tour de table
• question des objectifs du groupe
• rappel historique des DO à Lyon : des initiatives isolées et naïves, rassemblement puis factorisation des efforts
• nécessité de présentation et de vulgarisation des DO
• discussion sur l’aspect légal de la visibilité des données (Droit à l’oubli ? CNIL ?)
• présentation d’OpenData71 :
  • approche top-down suite à volonté politique d’élus hauts placés
  • but : dynamiser un territoire qui se dévitalise, et apporter de la transparence chez les élus
• besoin d’identifier des réalisations prioritaires ?
• discussions divers sans réel intérêt
• objectif à envisager : identifier des jeux de données ouvertes qui nous intéressent et les utiliser dans un outil de démonstration
• la question de l’argent est évoquée : faire quoi, jusqu’à quel point, et avec quel financement ?

Ce que nous retenons

Il y a possiblement une conspiration de la presse à Lyon qui s’intéresse simultanément de près au Parti Pirate Rhône-Alpes :)

Beaucoup de personnes sont arrivées à la réunion non préparées (méconnaissance des participants, des réalisations précédentes, et de la réalité du terrain).

Les gens d’OpenData71 ont une vision très tranchée de ce que doivent être les données ouvertes et de ce qui doit être fait. Pas sûr que ça soit applicable à Lyon car l’environnement est vraiment différent. Aussi, impossible de comprendre où ils veulent en venir avec leur discours ; ils sont satellisés dans leur environnement et ne réalisent pas que nos problématiques sont en décalage. En revanche, la représentante de LiberTIC a bien saisi notre situation.

On sent une très nette différence de culture entre les gens habitués à manipuler et à consommer des données, et ceux pour qui c’est encore une pratique pas tout à fait cernée.

Conclusion

Une splendide réunion qui a servi à… rien. De trop nombreux dialogues de sourds, et pas de vision commune.

Donc on continu à bosser comme d’habitude, en alimentant le groupe OpenData69. La prochaine étape sera donc de voir avec Romain Blachier pour le prototype à la mairie de Lyon 7. Une fois que le groupe OpenData69 aura avancé sur son positionnement et sa démarche, on y verra plus clair.

TODO : finir de jouer avec Lutece, tester OpenGovPlatform et la plate-forme d’OpenData71 (via Eric)

Le PꝒRA a participé à une réunion de personnes intéressées par les données ouvertes à Lyon. Elle a eu lieu à l'Atelier des médias.

25 participants, d’âge jeune et de profiles variés :

• des dev web et communicants, freelances et en agence
• des ingénieurs informaticiens
• 2 chercheurs en informatique
• des institutionnels du Grand Lyon et de la région
• 2 élus, municipaux et de quartier
• des associations : Regard Citoyen, AADN, LOL
• des rédacteurs web
• des libristes (dont un BSD)
• des étudiants
• 2 pirates ! :)

Contenu de la réunion

Tour de table de présentation rapide pour chacun.

Discussion sur le positionnement des données ouvertes :

• technologique
• citoyen
• social
• industriel

Évocation de la loi CADA, encadre la publication des données par les administratifs

Discussion sur l’approche des données ouvertes : émergente plutôt que descendante

Présentation de réalisation :

• liste des informations sur les commerces de Lyon 7
• énergie de la Compagnie Nationale du Rhône
• cartographie de la vidéo surveillance à Lyon

Problématique de publication des données : quoi, comment, où ? Exemple de la ville de Paris avec Lutèce.

Débat sur l’économie de l’ouverture des données des industriels. Exemple de Data.gov sous-utilisé; manque d’usage des données. Donc, coût unitaire faramineux de l’usage des données. Nécessité de stimuler l’écologie des données données ouvertes.

Question de l’utilisation des données brutes et traitées :

• licence ODbL :
• Creative Common :
• lo/ol (« Licence Ouverte / Open Licence »)

Discussion sur l’enjeu social des données ouvertes : remontée des problèmes par les citoyens, réponse de l’administration, identification de la personne en charge du suivi. Boucle des interactions.

Accompagnement des administrations pour ouvrir de façon libre et standard des données. Aider les élus à justifier l’effort budget sur les données ouvertes.

Importance de répondre à la question du « Pourquoi la donnée ouvertes » ?

L’aspect technique (format, diffusion) est important, mais annexe : c’est surtout une démarche politique (au sens large)

Organisation du projet :

• communication interne : rassembler les personnes sur une liste de diffusion et un forum
• communication externe : présenter l’initiative Données Ouvertes à Lyon
• démarche agile sur la communication/structuration

Bilan

Profils varié des participants, avec un biais massif sur les CSP+. Comme toujours, on retrouve les mêmes personnes habituées aux projets technologiques sur Lyon ;) Ce qui est une très bonne chose vu leurs compétences et motivations. Également, on retrouve la dynamique habituelle du projet-qui-sonne-bien-mais-qui-n’est-pas-cadré : beaucoup de personnes « intéressées » ayant « des idées », mais qui au final ne suivront pas; sur les 25 personnes présentes seules 7 ont réellement contribué, la majorité ne disant mot. Néanmoins, le noyau dur rassemble les compétences nécessaires.

Cela ne pose pas de problème en soit, mais il faut en tenir compte pour la suite afin de ne pas surestimer la capacité à réaliser des projets conséquents. La question de la motivation et de la capacité de travail est importante, car on a pu constater qu’au moment de répartir une pincées de tâches simples à accomplir, personne ne se proposait. Ça ne présage rien de bon sur la capacité de production réelle de ce groupe de travail. Mais il faut aussi voir que c’était surtout une initiative de type bouteille à la mer, donc ça peut évoluer.

Les participants à la réunion étaient quasiment tous au début de leur réflexion sur les données ouvertes, et voyaient surtout les principes d’ouverture et d’accessibilité. Il y avait heureusement une paire de personnes qui se souciaient de la valorisation des données pour les industriels; c’est en effet le fer de lance qui permet de tirer les initiatives en avant. Aussi, très peu avaient réfléchi aux enjeux politiques qui seront opposés aux élus et administrateurs porteurs des initiatives. Rien de bien méchant, mais je pense que le message est passé : les données ouvertes ne sont pas un problème technique mais politique, avec des enjeux sociaux. Aussi, personne avec un état de l’art sur les données ouvertes à part le PꝒRA, ce qui signifie pas de travail déjà fait par ailleurs donc ils partent de zéro ou presque.

La question qui se pose au final est : est-ce que cette initiative est intéressante pour le PꝒRA. La répond est « oui, si… ». Actuellement nous sommes dans une approche très ciblée et émergente des données ouvertes à Lyon, cela nous permet de solutionner les problèmes analysés sur le blocage institutionnel. Travailler au sein d’un groupe élargi, c’est courir le risque d’être ralenti et de devoir faire un cadrage qui ne correspondrait pas à nos objectifs. On va voir comment le groupe se décante et s’oriente; et surtout si les participants s’impliquent dans les réalisations. L’aspect technique, s’il n’est pas le plus important, est néanmoins assez chronophage; le temps consacré par les participants à la réunion sera un bon critère pour évaluer leur implication.

Sinon, l’atelier des médias est un lieu sympa, à la décoration propre et claire, avec l’atmosphère studieuse; il est principalement utilisé par des web dev et des communiquants. C’est assez déroutant car cela change grandement des espaces partagés orientés technologie (informatique, mécatronique, etc) qui sont en comparaison beaucoup plus vivants (et moins bien rangés, il est vrai). Un des intérêts de ce genre d’espace étant la sérendipité (au sens large, ne pinaillons pas), c’est à voir si c’est pertinent comme approche pour les gens de ces domaines.

Et la suite ?

Le PꝒRA va voir avec Romain Blachier (élu à la mairie de Lyon 7) pour voir les possibilités de prototypage à Lyon 7 et au Grand Lyon. L’approche est la même qu’avec Thierry Mouillac à Lyon 6, mais le terrain est diffère grandement; on pourra donc dégager des principes communs et établir une méthodologie générale.

On va suivre le groupe de travail DO69 sur 3 mois en l’alimentant de nos travaux passés, et voir ce que ça donne. En l’état on n’a pas les ressources en temps pour être leader sur ce groupe de projet (les législatives arrivent très vite, il y a du boulot). Si on voit que c’est intéressant pour nous (comprendre : le groupe a réussi à se former, se structurer et à mettre en place un travail effectif) alors on continue avec eux; sinon, on poursuit sur le plan actuellement établi.

Go, go, go !

Maintes fois évoqué, maintes fois repoussé, le PꝒRA profite de la rentrée pour enfin lancer le projet sur les données ouvertes à Lyon.

Comme cela se fait déjà dans plusieurs villes de France, l'ouverture des données publiques est un mouvement de fond qui concerne tous les acteurs de la cité : l'administration, les citoyens, et les entreprises.

Nos idées bien en place, nous avons sondé les élus, les administrations et les entreprises exerçant des missions de services publics. Une fois nos nez guéris des portes claquées dessus, la situation s'est éclaircie.

Nous avons rencontré un élu lyonnais, Thierry Mouillac, pour discuter de la mise en place d'un projet de Données Ouvertes dans la communauté urbaine du Grand Lyon.

L'idée est de vérifier que nous sommes bien d'accord sur les bases, afin d'intervenir auprès des services concernés (Karine DOGNIN-SAUZE).

Au vu de la complexité des responsabilités et des prérogatives administratives, il a été décidé de tenter un premier essai au niveau de la Mairie de Lyon 6.

Ce qui a été décidé

• Mise en place d'un essai avec des données peu sensibles (liste des bans de mariage, par exemple)
• Regarder du côté de la plate-forme Lutèce de Paris
• Thierry Mouillac interroge le conseil de la Mairie du 6e pour savoir si une expérimentation peut être mise en place

Des pointeurs de base pour étayer la discussion :

• Rennes — surtout cartes, bon travail sur les usages des données
• Paris — fourni, varié, avec plate-forme communautaire
• Bordeaux — surtout voirie
• Montpellier − surtout inventaires
• Brest — surtout cartes
• Nos données — national, divers
• OpenData Commons — licence pour les données : ODbL (Attribution and Share-Alike for Data/Databases)
• Données ouvertes — références données ouvertes
• Open Data — références données ouvertes
• Data Gouv — projet gouvernemental via la mission Etalab… un jour, peut-être…
• Etalab — Le blog de la mission chargée de créer data.gouv.fr
• Data Gov — plate-forme du gouvernement américain
• Le Figaro − article avec bonne présentation de la problématique et des acteurs
• Pour une politique ambitieuse des données publiques — rapport de l'École des Ponts ParisTech

Remarque

Nous n'avons retenu que des ressources et acteurs administratifs, non-marchants et citoyens. Comme vous pouvez le constater, pas une seule entreprise n'y figure (le Figaro est utilisé comme source de presse).

Le but ici n'est pas de proposer un catalogue des acteurs des données publiques en France, encore moins un état de l'art, mais plus généralement de montrer quelques éléments de l'existant jugés proches du sujet abordé : à savoir la mise en place de données ouvertes à Lyon.

Si cela peut vous rassurer, vous n'êtes pas les seuls à demander (plus ou moins explicitement :) à figurer dans cette liste. Nous le prenons comme un compliment.

À l'annonce du Front de Gauche sur la tenue d'une « soirée-débat conviviale », le PPRA a décidé de s'auto-inviter pour y contribuer avec un fût de bière et son expertise sur les questions du numérique.

Étaient présents :

• environ 40 personnes du Front de Gauche; beaucoup de vieux
• Damien (PPRA)
• Pierre (PPRA)
• Rémi (PPRA/Parti de Gauche)
• Jonathan (PPRA/Radicaux de gauche)

Le Front de Gauche, c'est que des vieux de plus de 45 ans : aucun des jeunes non-affiliés à un parti de gauche n'est resté, sauf les alcooliques du PPRA.

Thématiques imposées de la soirée : sécurité sociale, retraite, 6e république, vie solidaire. RIEN sur la technologie, l'innovation, le numérique, la vie privée, la recherche, l'enseignement, l'entreprenariat, l'Europe, l'international. Ça calme sec.

Déroulement de la soirée :

1. discours assommoir d'un type derrière un micro, qui lit ses feuilles en se plantant : il ne sait même pas exactement ce qu'il dit lui-même. Le discours est parsemé d'expressions genre « environnemento-capitaliste » et « socialo-urbain ». J'ai senti une grande volonté de faire coller ensemble dans un même discours les bouts de programmes couvrant toute la gauche
2. mise en place de 2 tours (éventuellement 3) de 6 tables de discussion sur des thématiques imposées, sur une durée fixée à 20 minutes (puis dépassée). Le PPRA ne se reconnaît pas dedans, et décide donc d'inaugurer le bar.
3. le Front de Gauche n'ose pas se positionner sur des sujets précis, exemple: le cannabis (l'interdire fait vieux jeu, l'autoriser fait démagogique). Cependant, comme le Front de Gauche est un rassemblement de plusieurs partis, à ce titre il ne peut pas aisément prendre de position sans que chacun donne son avis.
4. le PPRA s’empiffre, fait le plein, et descend papoter dehors; il est rejoint par un organisateur de la soirée; discussions sur :
   
   • la perception du PPRA de la soirée
   • la suite à donner
   • l'absence de représentation des participants (manque de jeunes; peu sont venus puis se sont barré rapidement)
   • absence d'intérêt des différents participants de la soirée pour les thématiques chères au PPRA (non, on n'est pas un parti qui « fait de l'informatique » !)
5. discussion avec une militante sur la prostitution, le libre arbitre, le méchant-capitalisme-qui-opprime-et-régit-cette-société, le droit à jouir de son corps, les économies marchande et du don
6. rentrage et rédaction du CR en collaboratif sur le net : c'est bon de retrouver les méthodes modernes :P

Ce que retient le PPRA de cette réunion du Front de Gauche :

• le Front de Gauche, apparemment les problématiques du PP, ça ne les stimule pas
• même nos flyers ils s'en foutent vaguement (mais pas tous, heureusement) !!!
• organisation de la soirée pas adaptée à la discussion spontanée, surtout avec des jeunes
• prochaine réunion envisagée, avec le PPRA en avant pour parler de thématiques choisies par le Front de Gauche. Le modèle de la réunion étant plus émergeant que structuré au préalable.

En conclusion : on est venu, on a bu, on est reparti déçus.